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                  湖南省“十四五”水資源配置及供水規劃環境影響評價信息公告


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                  湖南省“十四五”水資源配置及供水規劃

                  環境影響評價信息公告


                  ? ? 為充分了解社會各界對湖南省“十四五”水資源配置及供水規劃的意見和建議,更好地做好水資源配置及供水規劃環境影響報告的編制工作,現對該規劃環境影響評價工作進行信息公告,征求公眾對本規劃在環境影響方面的意見和建議。


                  一、規劃項目概況

                  1、規劃項目名稱:

                  湖南省“十四五”水資源配置及供水規劃環境影響報告書

                  2、規劃目標指標

                  到2025年,全省水資源利用效率提升,流域和區域水資源配置能力改善,城鄉居民優質飲水保障體系建成,灌區現代化水平顯著提高,水資源配置格局持續優化,初步形成“節約高效、配置合理、保障有力”的水資源開發利用新格局。

                  節約用水目標。“十四五”期間,全省用水總量控制在355億m3,地下水開發利用量控制在18.5億m3以內,再生水利用量達到1.5億m3。萬元地區生產總值用水量和萬元工業增加值用水量均下降15%,全省農田灌溉水利用系數提高到0.565,完成15個縣域節水型社會示范建設,縣域節水型社會建設達標率超過50%,城鎮公共供水管網漏損率下降至10%以內,規模以上工業水循環利用率達到75%。

                  飲水安全目標。飲水安全立足“供好水、縮差距”,優質水源提供居民生活飲用水的能力得到有效發揮,水源地保護力度進一步加大,城鄉供水一體化覆蓋率顯著提升。“十四五”期間,水庫優質水源覆蓋人口達到2000萬,新增供水能力10億立方米,集中式飲用水水源地水質達標率達到98%,農村自來水普及率達到90%,農村規模化工程服務人口比例55%。

                  用水保障目標。用水安全立足“推節水、構骨干”,供水保障能力和水資源調配能力逐步提升,灌區現代化水平顯著提高,農田水利基礎設施條件有效改善,糧食生產用水得到有效保障。“十四五”期間,建成現代化灌區面積900萬畝,再生水資源利用量達到1.5億m3,雨水集蓄利用量達到0.5億m3。

                  3、規劃總體布局

                  把握“一帶一部”戰略定位,圍繞湖南省水安全戰略規劃(2020-2035年)總體部署,加快推進“一帶四片多點”飲水格局和“一圈四縱三橫”用水格局,對接長江經濟帶發展、中部地區崛起、中國(湖南)自由貿易試驗區等國家區域發展戰略,結合湖南省水資源供求狀況與承載能力特點,按照湘江沿線供水帶、湘中地區、湘南地區、湘西地區、湘北地區進行布局,分區確定水資源優化配置方案,以重要城市(群)、洞庭湖生態經濟區、糧食主產區為重點區域,合理制定區域供水保障方案,統籌協調流域、區域和城鄉水資源開發利用,形成與經濟社會發展相適應的水資源配置格局。

                  (1)湘江沿線供水帶

                  打造國家中部地區崛起核心增長極,范圍覆蓋長沙市、株洲市、湘潭市全境和郴州市、衡陽市、益陽市、岳陽市部分區域,是湖南經濟社會發展核心區。水資源優化配置及安全供給服務于兩型社會建設和高質量發展大局,重點保障區域飲水安全和用水安全,優化水資源供給,抑制不合理需求,逐步形成高水平的水資源供需動態平衡。

                  優化城市群水資源配置,重點保障城市群大生活供水安全,相機實施湘江沿線水資源配置工程;分步推進城鄉供水一體化,增強城鄉供水保障和應急能力,加強城鄉飲用水源地保護,因地制宜,建設城市應急備水源,實現多源互濟的水資源優化配置格局;繼續實施大中型灌區續建配套和節水改造,加強長株潭都市農業區農田水利基礎設施建設,加快推進現代農業發展。

                  (2)湘中地區

                  覆蓋湘中城市組團(衡陽市、邵陽市、婁底市)永州市北部。

                  全面掌握區域水資源稟賦,重點解決區域干旱缺水問題,節流開源并舉,加快區域節水行動步伐,抓緊犬木塘重大樞紐工程建設,推進引資濟漣工程論證。研究區域內巖溶水開發利用空間,加大非常水資源利用力度,著力推進重點領域污水資源化利用,加強雨洪資源儲蓄,將衡邵婁干旱走廊打造成為水資源高效利用示范區。

                  (3)湘南地區

                  主要包括永州市、郴州市。重點提高區域水資源和水環境承載能力,加快推進涔天河水庫擴建、莽山、毛俊等控制性水利樞紐工程建設,積極推進湘桂運河前期規劃,提高對洪水的控制能力,增加蓄水能力,重點解決湘南局部旱區水源問題。規劃布局嶺南北麓供水一體化工程,

                  全面保障區域城鄉供水。加強灌區續建配套和節水改造,利用湘南地區水土資源優勢,新建、擴建一批大型灌區工程,提高糧食產能和農業綜合生產能力,為實施藏糧于地、藏糧于技戰略提供支撐。

                  (4)湘西地區

                  包括懷化市、張家界市、湘西自治州三個市州,對接成渝地區雙城經濟圈北部灣經濟區的橋頭堡。

                  加快完善區域供水基礎設施,著力改善貧困地區供水、灌溉條件,實施和保障農村飲水安全鞏固提升工程,集中力量全面解決貧困地區飲水不安全問題。全面提高區域水資源調配能力,緩解區域經濟社會發展面臨的水資源制約。以水源工程建設和水資源配置為重點,新建大興寨水庫工程、蟒塘溪水庫水資源配置工程等一批重點水利工程;大中小微并舉,蓄引提調結合,加強抗旱水源工程建設,解決部分區域工程性缺水問題。

                  (5)湘北地區

                  主要包括常德市、益陽市、岳陽市。

                  圍繞洞庭湖生態經濟區發展要求,以流域全局的觀念來破解洞庭湖問題,積極應對江湖關系新變化,規劃處理洞庭湖泥沙淤積問題,調控人的行為,在強化節水的前提下,通過“引水、蓄水、配水、活水、清水”等綜合措施,提高區域水資源配置能力,保障城鄉飲水安全,全面加強水資源管理、河湖管理,初步構建現代水利管理體系,加快推進供水保障工程和現代水利管理體系建設,到“十四五”末,基本建成洞庭湖生態經濟區建設水安全保障支撐體系。

                  4、重點工程及投資

                  “十四五”期間,規劃通過病險水庫除險加固、重點灌區續建配套、重要水庫功能轉換等挖潛手段增強供水保障能力,同時在“確有需要、生態安全、可以持續”的原則下,以水庫為優質水源供給主體,重點推進引資濟漣、蟒塘溪水庫水資源配置、湘江沿線水資源配置等重大水源工程建設,推進構建“一帶四片多點”的飲水格局;以“一湖四水”天然水系為骨干,輔以連通四水等工程措施,科學調配流域內外水資源,構建“一圈四縱三橫”為骨干的用水格局,逐步實現全省水資源優化配置。重點工程有:(1)犬木塘水庫工程;(2)椒花水庫工程;(3)深子湖水庫擴建工程;(4)引資濟漣工程;(5)湘江沿線水資源配置工程;(6)洞庭湖北部地區分片補水工程;(7)蟒塘溪水庫水資源配置工程;(8)皂市水庫引調水工程;(9)澧水-黃石-常德調水工程。

                  按照全省“十四五”水資源配置及供水規劃的目標和任務,結合已開展的前期工作,在分析預測未來五年中央和地方投入可能的基礎上,綜合平衡,對全省“十四五”重大水資源配置工程項目投資規模進行測算。

                  經初步測算,全省“十四五”重大水資源配置工程投資總需求約為900億元(不含移民后扶投資200億元),其中:飲水安全保障291億元,占總投資的16.1%;用水安全保障601億元,占總投資的33.2%。


                  二、規劃牽頭單位及聯系方式

                  單位名稱:湖南省水利廳

                  聯 系 人:龍工? 聯系電話:15074871485


                  三、環境影響報告表編制單位的名稱

                  環評單位名稱:湖南省水利水電勘測設計研究總院

                  聯 系 人:陳工? 聯系電話:0731-85607640


                  四、環境影響評價工作程序和主要工作內容

                  (1)規劃概述與規劃環評分析;(2)環境現狀調查與評價;(3)規劃環境影響識別及評價指標體系;(4)規劃環境影響預測與評價;(5)環境影響預測與評價;(6)規劃方案綜合論證和優化調整建議??? ;(7)環境影響減緩措施與跟蹤評價計劃;(8)公眾參與;(9)結論及附圖附件等。


                  五、征求公眾意見的主要事項

                  按照環評工作的程序,需征求公眾對本規劃實施所帶來的環保問題的意見,為使規劃實施對環境的影響降到最低,請您參與規劃的環境決策,對以下問題提出您自己的看法:

                  (1)您對規劃實施和項目建設的總體態度(支持、反對或無所謂);

                  (2)您對規劃方案、規劃任務及規劃成果的意見和建議;

                  (3)您對規劃方案和項目建設所造成的環境影響和應采取的環保措施的意見和建議。


                  六、公眾意見表的網絡鏈接

                  ??附件一(附件 環境影響評價公眾參與意見表.docx


                  七、提交公眾意見表的方式和途徑

                  電子郵件:hps2510@163.com


                  ? ? 特此公告。? ?

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                  湖南省水利廳? ? ? ? ? ? ? ? ?

                  湖南省水利水電勘測設計研究總院? ??

                  2021年3月15日? ? ? ? ? ? ? ?



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                  作者: 來源: 發布時間:2021年03月15日
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